欧盟对法国葡萄酒的作用

法国、意大利和西班牙是欧洲三大葡萄种植国,代表着每年110亿欧元贸易顺差。但欧盟政治为我们的葡萄酒起了什么作用呢?

 

主角,规章制度和时间表

在法国这一级,一个代表不同地区的超级行业协会管理各自地区的葡萄酒行业。除了这些原产地葡萄酒(AOC和IGP),它们占总葡萄种植面积的84%,还有一个欧洲原产地葡萄酒联盟(EFOW)。

在政府层面,葡萄酒行业受法国农业海洋管理局(FranceAgrimer )管理,它下辖原产地名称管理局(INAO)。法国农业海洋管理局为葡萄酒行业争取权益,但也必须考虑到其它农业活动,并在政府所有经济活动框架内在布鲁塞尔谈判(必须作出妥协)。

最后,如同其它农业行业一样,葡萄酒行业属于共同农业政策(PAC)的范畴。欧洲农业专员定期审查这个共同农业政策。目前的共同农业政策适用期限是2014 - 2020年,我们正在进入未来适用期限的谈判阶段。农业的份额急剧下降,因为农业在2015年欧盟的预算里仅占38%,而1985年为73%。

 

目前的情况

葡萄酒仍然是欧洲唯一受产量配额管理的农业部门(2015年牛奶配额消失,2017年糖配额消失...)。这导致了葡萄种植权的严格控制。这就避免了发生如同二十世纪初那样的过度生产危机,也使得生产优质葡萄酒的小酒庄能够抵御“工业化生产的”葡萄酒。同样,单位面积产量也有上限,这也有助于保护质量上乘的葡萄酒。上届欧盟委员会在2012年试图取消对这个市场的监管,但没有成功。现状将继续维持下去。

欧盟的补助在一定条件下分配给酒农,因为法国的补助总金额每年为2.8亿欧元。帮助种植葡萄品种以改造葡萄种植结构,投资酒窖和工具以改善环境质量,鼓励将葡萄酒推广到非欧盟国家。

 

未来的挑战

酒农希望禁止将葡萄种植权从一个地区转移到另一个地区。这就是我们曾经谈论过的“乌图的干邑”(http://fr.gilbertgaillard.com/les-vautours-du-cognac-actu-961.html)。最后可能是干邑地区或其它被涉及的地区有可能出现不稳定的风险。

酒农也希望保持对各自产区的特定技术规定作出修改的权利,而不是按欧盟的技术规定。目前,欧盟仅限于检查这些修改是否可以接受,但酒农可以立即实施这些修改的规定。

关于原产地葡萄酒,酒农还希望加强在国际层面上的保护。最近与加拿大的贸易协定(CETA)实际上考虑了它们,但与美国的贸易协定(TTIP)仍在谈判中。然而,在美国,“勃艮第”,“香槟”,“苏玳”......(共有17个欧洲原产地命名)仍然可以合法地使用,只要在这些命名后加上当地地名。

最后,酒农希望恶劣天气葡萄保险的不可补偿部分从30%降到20%。目前只有25%的法国葡萄种植面积投保,目前的气候变化似乎加重了恶劣天气出现的频率。

 

如此多的话题要进行谈判,艰难!